Ко је украо 10 милиона евра у пљачкашком пројекту тендера за набавку лекова?

Удружење “Правници против корупције и организованог криминала” из Београда, обавестило је писмом Агенцију за борбу против корупције, Заштитник? грађана и Повереника за информације од јавног значаја и заштиту података о личности, о корупционашкој афери у набавци лекова, које су спровели Министарство здравља и РФЗО. Редакција преноси ово писмо у целини.

„Поштовани, Ако нисте информисани, а вероватно нисте у актуелној медијској блокади, онда нисте чули за драматичан апел Центра за истраживање, транспарентност и одговорност – ЦРТА, Нушићева 7/16 – 11000 Београд – Србија, (+381) 11 303 5014, (+381) 11 303 5015, оффице@црта.рс, иначе грађанског надзорника (у смислу Закона о јавним набавкама) у набавци лекова у РФЗО, да је утврдио бројне пропусте и контроверзе у реализацији тендера за набавку лекова вредног 92 милиона евра, за државне апотеке Србије, који је спровео РФЗО и чији су резултати већ требали бити објављени, али их нема на сајту РФЗО.

Представник организације ЦРТА Душан Јордовић, није у потпуности хтео да открије детаље, али су стручни људи одмах уочили неправилности, тачније криминалне радње. ЦРТА ће све предати Управном суду, али овде има више посла за Тужилаштво и кривични суд, а претходно највише за Вас: Агенцију, Заштитника, Повереника. ЦРТА је обавестила јавност, али је само Блиц пренео саопштење дато преко БЕТА-е. Медијска је блокада, већа него у Северној Кореји!

Евидентно је само то да из апела ЦРТА произилази само једно: неко је наместио тендер за набавку лекова за све апотеке и болнице Србије, вредан 92 милиона евра за њихово снабдевање од марта до августа, иако се централизоване јавне набавке спроводе увек на годину дана. По свему судећи то је: Министар здравља Златибор Лончар и ВД директорка РФЗО Верица Лазић.

Неко је из ове набавке профитирао читавих 10 милиона евра! Ко је тај неко? Како је намештен тендер? Каква је то операција смишљена у здравственом систему да сви ми грађани и осигураници будемо “олакшани” за читавих 10 милиона евра?

Таква набавка је први пут спроведена у Србији и у свету за све апотеке. За само два месеца рада одједном, брзо и ефикасно, намерена да опљачка 10 милиона евра, група која је све осмислила је реализовала свој посао. И ето 10 милиона евра на приватним рачунима актера ове велике пљачке. Ради се о очигледном намештању тендера, које се сада када је откривено покушава заташкати.

Кривица је у рукама ВД директорке РФЗО Верице Лазић. Она и њени сатрапи у РФЗО, кривицу дискретно “за сваки случај” пребацују на министра Лончара. Ништа јавно, али сасвим јасно то преко неких новинара ради портпаролка Сања Милосављевић.

Поменут је у том контексту Вучић, Александар, па Андреј (у разговору са новинарком Вечерњих новости), као налогодавци у позадини овог пљачкашког пројекта. Па хајде нека неко нешто даље пита, ако сме? Кривицу сноси ВД директорка РФЗО, али главни режисер читаве драме је Лончар. Портпаролка РФЗО покушава да отклони кривицу са своје пријатељице и ВД директорке Лазић.

Подсетимо се само чињеница: РФЗО је планирао набавку и расписао тендер вредности 250 милиона евра за снабдевање државних апотека, болница и домова здравља лековима у 2015. години, а за читаву годину дана.

Све у складу са новим Правилником о листи лекова, који се издају о трошку здравственог осигурања. Онда је након само 4 дана вредност тендера смањена на 92 милиона евра, а период скраћен на пола године.

Ваљда је све било превише упадљиво да би се успешно “муљало”. Све се догађа непосредно након оставке бившег директора РФЗО. Вредност тендера је значи смањена са 250 милиона евра за читаву 2015 годину, на период од шест месеци и вредност од 92 милиона евра.

То није ни половина вредности набавке, али је мање упадљиво. Наиме намеравано је преусмеравање потрошње лекова са државних на приватне апотеке. Последица тога биће финансијски крах већине државних апотека.

То ће бити разлог за њихову брзу “продају”односно приватизацију. Договорено је да велетрговине лекова, као власници већине приватних апотека појачају маркетинг и разне врсте стимулација пацијентима, ако код њих узимају лекове.

Намештање тендера се види у чињеници да је јавна набавка расписана по фабричким називима лекова, иако је Листа лекова и ценовник направљен по генеричким називима. Да је тендер расписан по генеричким називима, могло се уштедети бар 10 милиона евра.

По фабричким називима се тачно прецизира, који произвођачи ће добити колики „део колача” тј. договара се колико ће од којег произвођача лекова бити купљено. Тако се истовремено „уговара цена”. Цена се уствари договара!

Јер уместо да произвођачи и веледрогерије на тендеру понуде најниже могуће цене, они се држе највиших каталошких цена из Ценовника. Тендер је тиме обесмишљен, јер је смањење цена немогуће. Све се уствари договара унапред, а тендер служи само као покриће!

Ову рашомонијаду допунски зачињава чињеница да набавка лекова или тендер није спроведен за приватне апотеке. Њима се тиме омогућава да несметано и без ограничења у количинама и ценама набаве и продају лекове на рецепт.

То износи онолико колико се власници апотека договоре са произвођачима и РФЗО. У преко 1.000 приватних апотека, које имају уговоре са РФЗО, а чији су власници велетрговине лековима „продаће се” према незваничним проценама, још 50% лекова или за око 50 милиона евра за 6 месеци (март-август 2015 г.).

Тиме је отворена бреша даљег пословног уништења државних апотека, а истовремено и диловање новца за интересну групу, која је све ово осмислила и спровела. Потом ће крајем године по плану државне апотеке бити продате „будзашто”, а радници њих око 4.000 углавном остати без посла.

Стручњаци процењују да је немогуће да свега овога нису били свесни ни у Министарству здравља ни у РФЗО. Напротив већина упућених у „фармацеутски бизнис”, посебно оних у државним апотекама зна каква им се судбина спрема и каква је опасна „набавка” тј. трговина спроведена.

Ипак они то никако нису могли да спрече, обзиром да је иза овога наводно стала „држава”. Лончар је све договарао, уговарао, преговарао, претио и успео да подвуче под тепих. Ипак остали су злокобни трагови недела. Вучић вероватно нема никакве везе са овим, али је био дужан да држи под контролом своје министре, посебно једног – Лончара.

ЦРТА је повукла прве одлучне потезе, обавестила је Комисију за заштиту учесника у јавним набавкама, која је лаконски одговорила да је све по закону. Саша Варинац Председник комисије и њени чланови су тиме дали “дозволу” за ову пљачку.

Познато нам је да је Саша Варинац пре тога био позван на састанак у Владу, ради испирања мозга. Тачно је да је било по једном закону, али поред тог закона постоје други закони.

Посебно постоје неки прописи који се тичу руковања буџетским средствима и закони о здравственом осигурању и здравственој заштити, који су кршени. Тиме су државне апотеке доведене у дискриминисани положај и на руб пропасти.

Буџетска средства ће бити оштећена за десетине милиона евра које ће се слити у приватне џепове мешетара и фармацеутске мафије. Комисија заслужује посебну осуду и смену, која ће се догодити чим последице ове пљачке постану познате правосудним и другим органима, посебно међународној јавности. Она боље од нас зна погубне ефекте деловања разурларене фармацеутске мафије.

Неопходно је да Агенција, Заштитник и Повереник:

1. Затраже комплетну документацију о овом тендеру и његовим резултатима од РФЗО, на основу Закона о доступности информација од јавног значаја.

2. Претходно треба да формирају заједничку експертску комисију од бар 9 чланова (експерти за лекове, јавне набавке, кривично и управно право, државну ревизију, јавне финансије јавно здравство и сл.) и истој обезбеде транспарентан поступак прикупљања и обраде материјала.

3. Да се Комисија обрати свим учесницима на тендеру и јавности односно независним експертима да дају мишљења о тендеру и прикупљеним материјалима, који ће након скенирања бити постављени на сајтове сва три учесника у овом поступку.

4. Претходно је неопходно због тога што се ради о високософистицираном криминалу, за чије откривање треба поседовати интердисциплинарна знања. Откривање пљачке могу извршити само они који су спремни да се суоче са крађом, а богме требаће им помоћ искусних “лопова”, који су овим тендером били “ускраћени” за свој део колача.

Треба стога омогућити и анонимну и електронску доставу мишљења и анализа, обзиром на присуртан страх у “додиру са органима власти”, која показује нажалост знаке суровости и безобзирности.

5. Предвиђамо након откривања ове афере, правосудни поступак, који ће на крају резултирати осудама актера и стављање на знање свим пљачкашима, да се и најбоље осмишљени пљачкашки пројекти могу сударити са правдом.

Спором и недоследном, али понекад ефикасном. Откривање овог скандалозног поступка може довести до пада Владе, ако се не буде брзо дистанцирала, од организатора и учесника ове јавне набавке.

Откривање овог скандала ће подићи јавни углед и престиж Агенције, Заштитника и Повереника. То је верујемо свима јасно. Ви ћете овим добити огромну подршку међународне заједнице и заштиту од покушаја застрашивања, денунцирања и смењивања. Не могу Вам ништа они који би хтели да Вас спрече и преусмере.

Налази ЦРТА: Набавка лекова вредна 10 милијарди пуна контроверзи

Бета 15. 03. 2015. – 17:43х Фото: АП-Илустрација ђ Коментара: 16

хттп://www.блиц.рс/Вести/Друство/542562/Набавка-лекова-вредна-10-милијарди-пуна-контроверзи/коментари

НАБАВКА ПО ФАБРИЧКОМ НАЗИВУ– Много примедби потенцијалних понуђача односило се што се РФЗО, уместо уобичајене праксе у земљама у окружењу, определио да лекове набави по фабричком називу. Душан Јордовић сматра да то није у духу ЗЈН, јер до те мере прецизира поједине ставке да упућује на неке произвођаче. У РФЗО су одговорили да су се при дефинисању набавке водили начелима ЗЈН, али и основном функцијом РФЗО “да се осигураницима обезбеде права из обавезног здравственог осигурања”.

ТУЖБА УПРАВНОМ СУДУ Пошто су сви приговори које је ЦРТА поднела одбијени, одлучили су се да поднесу тужбу Управном суду, што им је једини преостали правни лек. “Ова тужба не стопира процес јавне набавке, вероватно ће трајати месецима или годинама, али је јако битно да добијемо одговор због будуће праксе”, рекао је Јордовић и навео да је у питању јако велик новац, због чега ће инсистирати да суд утврди да ли су неке од њихових примедби биле оправдане.

Центар за истраживање, транспарентност и одговорност, Нушићева 7/16 – 11000 Београд – Србија, (+381) 11 303 5014, (+381) 11 303 5015,оффице@црта.рс

Време је за заједничку координирану и добро организовану акцију !

Генерални секретар

Јелена Матијевић

Гето Србија